中国石化：制定实施意见加强对'一把手'监督

“一把手”是企业改革发展的领头雁，是“关键少数”中的关键，必须以有效监督把这一“关键少数”管住用好。《实施意见》提出“把对‘一把手’的监督作为重中之重，各类监督聚焦‘一把手’”的总要求，一方面“一把手”要以身作则，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，主动接受监督，正确对待党组织和群众的监督，决不能拒绝监督、逃避监督；另一方面“一把手”要从政治上认识领导职责中包含监督职责，增强监督意识，履行监督责任，加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监督。《实施意见》同时强调，要正确处理信任不能代替监督、监督可以支撑信任的辩证关系，保障支持“一把手”正确履职用权。

党内监督是主导，党组（党委）负主体责任，书记是第一责任人。《实施意见》突出政治监督，结合监督重点领域、公司三大核心职责和工作重点方向，提出“八个强化”的着力点；强调党组织自上而下的监督最直接、最权威，上级“一把手”对下级“一把手”的监督最管用、最有效；提出围绕加强和规范党内政治生活、压实全面从严治党政治责任、强化对权力运行的制约和监督，加强同级领导班子的监督；提出落实上级党组织对下级党组织的监督责任，重点要从监督方式、监督重点、监督效果3个方面加强对下级领导班子的监督。《实施意见》强调，要以党内监督为主导，推动各类监督贯通融合，努力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。

制度的生命力在于执行。中国石化党组要求，各级党组织要以上率下，抓宣贯、抓落实、抓问责。要加强党组（党委）对监督工作的领导，强化纪检监察组（纪委）专责监督作用，深化完善“大监督”格局，积极探索强化监督的有效办法和举措，推动全面从严治党向纵深发展，凝聚干事创业的强大动能。